[娱乐资讯]什么时候取消长途漫游费？10月起全面取消手机长途漫游费振奋人心

手机什么时候取消长途漫游费？3月6日，工信部和三大电信运营商在国务院政策吹风会上表示，从今年10月1日起，将全面取消手机国内长途和漫游费。

前一天，李克强总理在政府工作报告中明确表示，今年内将取消长途和漫游费，赢得了全场持久热烈的掌声。

作为最后一刻写入政府工作报告的措施，取消长途和漫游费，不仅意味着给用户带来数百亿的利润，还关系到三大运营商属地管理模式的改变，以及打破市场壁垒后的利益再平衡。

国内长途和漫游费将成为历史

在上述吹风会上，工业和信息化部副部长陈肇雄表示，取消国内长途和手机漫游费受到工业和信息化部的高度重视。“因为计费系统的改革需要一些时间准备，计划从10月1日起正式取消全国范围的手机。国内长途和漫游费。”

据中国电信股份有限公司北京研究院高级经理雷建民介绍，国务院总理李克强在今年的政府工作报告中明确要求取消长途和漫游费，即“各方行动缓慢，就停止饮酒”。

雷建民在接受《21世纪经济报道》采访时表示，作为国有资产监督管理委员会下属的企业，三大运营商都面临着收入和利润评估的问题。虽然他们一直奉行减价政策，但却没有动力取消这些收费，而最新的政府工作报告中的这项要求，相当于为营办商设置了一个硬性的限制。

雷建民表示，随着市场竞争的加强，三家电信公司都推出了大量的“长途漫游”综合套餐。目前三大运营商的核心主套餐都取消了长途和漫游费，需要支付长途和漫游费的用户比例越来越小。

另一方面，近两年来，三家电信企业取消了京津冀和成渝城市群的长途和漫游费，为在全国范围内取消手机国内长途和漫游费奠定了基础。

在上述吹风会上，中国联通集团公司总经理陆益民表示，中国联通取消长途和漫游费的工作起步较早，从今年1月1日起，中国联通所有新用户都取消了长途和漫游费。中国联通董事长兼首席执行官王晓初表示，目前只有4%的联通用户有长途漫游，占比很小。

中国移动集团公司总经理李越表示，降低长途和漫游费对公司收入和利润的影响是一个动态过程，降低资费将刺激客户需求，实现“薄利多销”。

中国信息通信研究院《21世纪经济报道》记者获得的资费数据显示，移动国内漫游双向平均单价从2011年的0.172元/分钟下降到2015年的0.078元/分钟，降幅达55%；通话量方面，移动国内漫游呼出时间从2011年的1935亿分钟增加到2015年的3423亿分钟，增长77%。

2011年，国内漫游呼叫收入为630亿元，但2015年，这一数字降至515亿元，在中国移动通信业务收入中的比重从8.8%降至6.2%，在行业主要电信业务收入中的比重从6.4%降至4.6%，对行业收入增长的贡献越来越小。

雷建民表示，取消长途和漫游费后，电信运营商可能会对ott等新产品和新技术的应用产生影响。此前，长途和漫游费的存在使得微信和虚拟电话迅速发展。现在，取消这项费用可能会促进一些新技术和应用的出现。

运营商的地域管理面临挑战

政府工作报告起草小组组长、国务院研究室主任黄守宏表示，今年取消国内长途和手机漫游费是报告中在最后一刻写下的一项措施。“背后涉及数百亿元，也与相关运营商的运营非常困难和复杂。”

中国信息与通信研究院政策与经济研究所工程师刘表示，长途和漫游费是运营商管理其地域的重要手段:在一些人口流动性大的地区，流出其地域的业务量与从其他地方流入其地域的业务量很容易出现不平衡，通信需求的增长要求流入地的运营商扩大网络，从而增加后者的成本。

这背后是复杂的利益格局。在电信运营商“集团-省-本地”的多层次本地化管理模式下，内部成本和收益不匹配，利益复杂。取消长途和漫游费，意味着打破了不同地域之间的利益壁垒。

雷建民表示，运营商面临的最大挑战是调整异地利益。“三大运营商都是属地管理模式。即使在同一个网络中，以前也有很多取消漫游费的讨论，但很难实施，因为涉及到不同地区之间的利益分配。不同网络之间，国家推动的端口号传递并不顺畅。这说明当地分支机构和运营商没有动力取消这些费用，实际上增加了用户成本。”

他表示，取消长途和漫游费后，三大运营商需要重新计算成本，重新确定不同地区和运营商之间的结算系数。

李越还表示，取消长途和漫游费对运营商来说是一个巨大的挑战。“未来中国移动的业务活动不能再以省市为基础，要把全国变成一个大的业务区统一运营。任何一点的资费问题都会影响整个网络。中国移动将进一步加强集中管理，让全国下棋。

陆益民表示，取消长途和漫游费将对联通的管理体系和运营产生一定影响，但联通更早开始集中系统建设和集中运营转型，因此影响可能不会太大。他希望联通通过业务创新转型、产品优化升级，特别是未来为信息服务业发展云计算、大数据、物联网等新业务来弥补这一损失。

据互联网协会主席吴介绍，这是一项长期的系统工程，涉及许多环节，涉及许多利益。他建议，下一步应该研究制定减费提速的中长期目标，科学制定减费提速的阶段性目标和路线图，兼顾电信行业的健康可持续发展、消费者的期望及其对其他行业转型升级的支撑作用，引导我国网络基础设施跨越式发展，赶超国际市场。